Готов ли Киев предоставить ДНР и ЛНР больше полномочий?

Готовность официального Киева о предоставлении самопровозглашенным Донецкой и Луганской народной республикам права на принятие внешнеполитических решений, в том числе на вступление в те или иные альянсы, вызывает сомнения. Российской правительство призывало к этому еще в начале минувшего года, рассчитывая на включение этого положения в механизм децентрализации украинского государства, отмечает профессор политологии в Калифорнийском университете Эдвард Уокер. Помимо  этого, президенту Украины Петру Порошенко не удастся убедить Верховную Раду о возобновлении выплат пенсий и социальных пособий, считает эксперт. Судя по всему, у украинского лидера нет такого намерения (восьмой пункт вторых Минских соглашений). Кроме того, невозможно себе представить, что иностранные формирования, наемники и техника смогут быть выведены за пределы Украины.

Единственным осуществимыми положениями вторых Минских соглашений может стать первое положение о прекращении огня; второе положение об отводе тяжелого вооружения; третье положение о наблюдении представителей ОБСЕ за расположением сил; и шестое положение, которое гарантирует обмен военнопленными.

Но необходимо понимать, что т. н. Потемкинские договоренности (подобно Потемкинским деревням) очень важны в соглашениях с политической точки зрения, так как они частично маскируют существующие разногласия, частично - дозволяют подписавшим толковать договоренности по-своему, полагает профессор.

Путину будет проще этого добиться, чем представителям самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик: их настоящей целевой аудиторией следует считать Москву. С ней не будет никаких проблем, однако что касается временно автономных командиров их вооруженных сил, то их поведение может повлечь за собой проблемы, если они не станут соблюдать соглашения. Значительно труднее будет Ангеле Меркель и Франсуа Олланду оправдывать договоренности перед согражданами, в особенности когда будет очевидно, что ряд положений не может быть выполнен, указывает Уокер.

Порошенко остается самым политически уязвимым. Возможно, ему предстоит заплатить на внутриполитических фронтах высокую цену, особенно в случае если из-за соглашений Украине придется уступить некоторые территории, или допустить большие потери в течение последующих недель, заметил в заключение профессор.