Нуждается ли МВД Украины в ликвидации подразделений?

12 февраля украинский парламент принял закон о реформировании органов внутренних дел. В пользу принятия документа проголосовали двести восемьдесят восемь депутатов. Реформе милиции, которую анонсировал руководитель Министерства внутренних дел Арсен Аваков, был дан долгожданный старт. Аваков стал главой МВД год назад. Об этом на сайте издания «День» пишет Дмитрий Кривцун. В соответствии с законом, в МВД были ликвидированы ГУБОП (Главное управление по борьбе с организованной преступностью), транспортная и ветеринарная милиции. Однако это лишь начало. «У нас будет единый проект по национальной полиции, и мы достигнем консенсуса в этом. Я хочу, чтобы мы сделали это весной», — сказал Аваков.

Как же расценивать изменения в отечественной милиции? По мнению директора Центра исследований правоохранительной деятельности, доктора юридических наук Олега Мартыненко, изменения указывают на оптимизацию структуры Министерства внутренних дел. Это было прописано в Стратегии развития органов внутренних дел, напомнил он. Оптимизация направлена на избавление Министерства от дробления на различные подразделения, которые, по сути, выполняют одни и те же функции. В частности, Главное управление по борьбе с организованной преступностью дублировало функции, выполнение которых было возложено на Управление уголовного розыска, а сотрудники ветеринарной милиции — функции ГСВС (Государственная санитарно-ветеринарная служба), констатировал эксперт.

Активность Главного управления по борьбе с организованной преступностью была очень низкой, поскольку отсутствие политической воли мешало подразделению расследовать крупные преступления криминальных авторитетов. ГУБОП удовлетворялся расследованием преступлений, совершенными представителями нижних «этажей» криминального мира. Случалось и так, что сотрудниками «перекупались» уголовные дела у остальных подразделений для отчетности. Помимо этого, существовала система, с высоким уровнем коррумпированности. Исследования криминологов показали, что ГУБОП стало одним из самых криминогенных подразделений. В ГУБОП наибольшее число сотрудников, которые были осуждены за преступления.

В Главном управлении по борьбе с организованной преступностью уже нет необходимости, так как преступность 1990-х гг., когда подразделение было создано, сейчас кардинальным образом изменилась, обратил внимание Мартыненко. Она оказалась на уровне депутатского корпуса и бизнеса, где преступники практически недосягаемы для управления, заключил эксперт.